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| 专题报道 |
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| 坚持科学发展观扎实推进“非遗”保护工作 |
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| 来源: www.ccdy.cn
作者: 杨建新 2007-06-08 10:13:15 |
编者按：浙江省的历史文化资源，相比不少省份，并不算特别丰厚，但是从非物质文化遗产发掘保护的现状来看，浙江却是十分引人瞩目。这主要归结于其保护工作的深入和扎实。近日，该省公布了其历经3年多时间的普查结果。这次普查动用了专业、业余人员7万多人次，遍及了占全省99%的乡镇、街道，83%的村和社区。普查民族民间艺术项目11537项，其中新发现项目2047项，面临濒危的项目2606项，已经失传（或消亡）的项目552项。这次前所未有的全省普查，成为其保护工作的重要起点和依据。为使各地了解其中更多的信息，本报特摘要刊发浙江省文化厅厅长杨建新5月29日在浙江省公布民族民间艺术资源普查成果暨建立非物质文化遗产名录体系新闻发布会上的讲话。
为了加强新时期非物质文化遗产保护工作， 2003年8月，浙江省在全国率先起步，启动了广泛、深入的民族民间艺术资源普查工作。至2006年底，历时三年多时间，普查取得了显著成果。同时，在民族民间艺术资源普查的基础上，已经基本建立起覆盖全省的省、市、县三级非物质文化遗产名录体系。
这两项工作的有效推进和所取得的成效，是我省贯彻落实国务院《关于加强文化遗产保护的通知》、国务院办公厅《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》精神的实际行动，是落实浙江省委办公厅、省政府办公厅印发的《浙江省文化保护工程实施方案》的具体举措，是我省坚持科学发展观、建设文化大省和生态浙江的重要体现，也是我省非物质文化遗产保护工作走在前列的重要标志。
三年普查基本摸清家底
查清资源、明确方向、搞好建设、规范管理，是这次普查工作的重要目标。全省在三年多时间里，投入大量普查力量，按照“不漏村镇、不漏线索、不漏种类”的普查要求，走村串户，访问座谈，对民族民间艺术资源进行了全覆盖的调查和登记，较全面地了解和掌握了我省民族民间艺术资源的种类、数量、分布情况、生存环境和保护现状。据统计，这次普查，全省共投入普查工作专业人员17931人次，业余骨干52490人次；普查乡镇、街道1515个，占全省乡镇、街道数的99%，普查村、社区29690个，占全省村、社区总数的83%；访问“五老” （即老干部、老教师、老艺人、老工匠、老土地）32694人次，召开各类调查座谈会6401次，参加座谈人数71515人。经过普查，全省共普查出民族民间艺术种类1473种，项目11537项，其中新发现民族民间艺术项目2047项，面临濒危的民族民间艺术项目2606项，已经失传（或消亡）的项目552项。全省民族民间艺术资源家底的基本摸清，为建立比较完备的非物质文化遗产保护制度，加强对珍贵的、濒危的非物质文化遗产抢救保护，促进传承和发扬，打下了坚实的基础。
各地在这次普查中，抓住线索，顺藤摸瓜，发现了一大批扎根在山村水乡的民间老艺人。各地针对普查中发现的民间老艺人生存状况，相应地采取了抢救保护措施。有的通过文本记录、录音、录像等手段，把老艺人的技艺记录保存下来，建立档案库。这些保护措施，既对老艺人以极大的鼓舞，同时对保存和弘扬传统文化起到了重要的积极作用。
省、市、县三级名录体系基本建立
通过普查，省和各地分别确定了一批重点抢救保护的非物质文化遗产项目，及时公布了当地非物质文化遗产名录。2005年5月，浙江省政府发文公布了第一批浙江省非物质文化遗产代表作名录，64个项目入围，成为全国最早公布省级名录的省份。
在省级名录公布之后，全省各市、县（市、区）政府相继公布了市、县级非物质文化遗产名录。至目前，全省11个设区的市人民政府已经全部公布了第一批市级非物质文化遗产名录，共524项；全省90个县（市、区）人民政府都公布了第一批县级非物质文化遗产名录，共1803项。全省省、市、县三级非物质文化遗产名录体系已经基本建立，这标志着我省非物质文化遗产名录体系建设迈出了重要的一步，也标志着我省非物质文化遗产保护工作取得了重大的实质性进展。同时，积极做好我省申报国家级非物质文化遗产名录工作，在国务院公布的第一批国家级非物质文化遗产名录中，我省有39个项目（44分项）上榜，位居全国第一。
《浙江省非物质文化遗产代表作丛书》编纂工作已于2006年4月启动，浙江入围第一批国家级非物质文化遗产名录44个项目，每个项目单独成书的编纂工作进展顺利，《丛书》第一批16册将在今年第四季度出版，第二批项目编纂工作也已列入计划。我厅并会同有关方面启动了《浙江非物质文化遗产代表作电视专题片》拍摄计划，列入首批“国遗”的44个项目，每个项目一集，系列展示重要非物质文化遗产项目。余杭、临海等许多地方，还编辑出版了图文并茂的当地非物质文化遗产代表作画册；绍兴编辑出版了非物质文化遗产普及读本，分大学、中学、小学三个文化层次分类编撰。既保存资料，也扩大了普查和保护成果的宣传利用。
各地结合普查，建立健全各种保护机制，采取多种措施，加大保护力度，抢救保护濒临消失的珍贵民族民间艺术。如采取了系统保存、活动展示、建立传承基地等形式。
普查成功进行的背后
普查能够取得成效，取决于多方努力。首先是省委、省政府的高度重视，把加强非物质文化遗产保护摆上重要日程，并采取了一系列有力的措施。近年来，省委、省政府曾出台多个重要文件，对非物质文化遗产保护工作进行部署。各地都建立了普查工作责任制。从省到市、县甚至到乡镇，层层签订普查工作责任书。
在这次民族民间艺术资源普查工作中，全省社科领域、高等院校的众多学者和群艺馆、文化馆（站）的干部，以及一些参加过上世纪80年代民间文艺调查的老群文干部，成为这次普查的骨干力量。正是依靠广大基层领导和普查人员的辛勤劳动和艰苦付出，才保证了各地普查工作的有效进行。
三年多来，在我省民族民间艺术资源普查取得丰硕成果的背后，涌现出许多动人的事迹，积累了不少成功的经验。
非物质文化遗产保护任重道远
我省非物质文化遗产保护工作，一方面形势看好，方兴未艾，取得了阶段性的显著成效；另一方面，挑战严峻，不容乐观，在工业化和城市化加快推进的形势下，在市场经济的利益驱动下，非物质文化遗产保护面临新的挑战，形势依然严峻，任务依然艰巨，进一步加强我省非物质文化遗产抢救保护工作依然刻不容缓。
我们要认真贯彻非物质文化遗产保护的方针、政策，切实贯彻实施好刚刚颁布的《浙江省非物质文化遗产保护条例》，继续按照干在实处，走在前列的要求，认准目标，努力实践，探索规律，扎实推进，为努力开创我省非物质文化遗产保护工作的新局面，为落实科学发展观，构建和谐社会作出更大贡献。
(作者系 浙江省文化厅厅长)
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