
参培人员结业照
此次赴澳大利亚进行公共文化管理培训是省级文化系统首次通过省外国专家局组织的出国培训考察团。经过培训团全体人员的共同努力,圆满完成了培训计划,达到预期的学习目的,归纳起来有五方面的特点:
准备充分。此次赴澳大利亚培训的准备工作历时两年。事先,省人事厅、省外国专家局予以了高度重视和周到细致的安排。省文化厅厅长杨建新亲自带队,省文物局、厅人事处、厅办公室精心组织。特别是对有关行程的安排、培训的内容、交流的项目等,力求紧扣“文化建设和公共文化行政管理”的主题,进行了多次调整与完善,并得到了很好的实施。正式启程之前,4月9日上午,在浙江省文化厅又召开了全体参培人员出国行前教育会。省文化厅党组成员、厅人事处处长杨越光主持,浙江省国家安全厅、浙江省人事厅外国专家局有关领导出席讲话。培训团团长杨建新厅长在会上对此次出国培训提出了“加强学习、注重效果、收集资料、注意安全、维护形象”等方面的具体要求。正由于准备工作充分,培训目的要求明确,使得全体参训人员在澳大利亚期间的各项活动得以有条不紊地顺利进行。
安排周密。此次培训内容重点突出并兼顾其它,尽量在有限的时间里让大家多学一些、多看一些、多了解一些情况。所以,整个出访和培训安排始终围绕主题,紧扣文化建设,尤其是对政府关于公共文化的政策、文化遗产保护和文化单位的运行管理等有关方面问题。培训的课程和考察的活动都安排得比较全面。通过听课、座谈、交流、考察、观摩等形式,收到了较好的实效。由于事先的安排比较合理紧凑,活动的组织比较周到细致,所以使整个培训考察的工作计划得到了较好的落实和完成。
方法科学。为取得良好的学习效果,此次出国培训的方法相对科学。首先,安排的授课老师,有资深的维多利亚州政府文化艺术管理局高级管理专家,皇家墨尔本理工学院的教授、广播电台节目主持人,墨尔本市政厅文化交流部接待官员,昆士兰大学中国澳洲研究项目(澳中商会)经理,悉尼海港管理局高级管理等多层面的人员,从而有利于参培人员全方位、多角度地了解澳大利亚的社会状况和文化发展情况。其次,安排的课程内容丰富,信息量大,考察的项目点多面广,有针对性,可借鉴学习的东西多。这样的培训学习对大家今后的工作会有启发和推进作用。第三,考察的重点是博物馆、图书馆、艺术馆、歌剧院等文化设施及文物保护遗址,与业务工作结合紧密。第四,既有授课、交流,又有参观、考察,有理论、有实践,动静结合,教学相长,从而使所有培训的同志都感到受益非浅。
团风优良。此次赴澳大利亚公共文化行政管理培训团成员虽然来自于省内文化系统的十几个单位,又是个大团(19人),但是每位团员在团长的领导下,都能够遵规守纪,严格要求、相互关心、互相照顾、团结和谐。大家十分珍惜这次学习的机会,无论是听课,还是考察,态度十分认真,并都能够结合自身的工作,从不同角度进行积极思考、踊跃提问,在考察中也都能注意形象和精神面貌,表现出很高的学习热情和良好的个人素质。整个培训考察的工作任务之所以能圆满地完成,这也是全体团员遵守纪律,服从领导,密切配合,共同努力的结果。
收获良多。培训团成员在澳大利亚培训期间,所见所闻内容丰富,收获多感触体会深。4月25日晚,团长杨建新在悉尼专门召集全体成员会议,对本次培训考察情况进行了交流和全面的小结。大家一致认为,本次培训所接触到的澳大利亚社会层面广,培训考察的内容十分丰富,不仅涉及公共文化管理方面的文化理念、文化立法、机构设置、经费安排、遗产保护、文物利用、经营管理等,还涉及到澳大利亚的社会历史、经济状况、国民生活、社会保障、人文教育、土著文化及生态环保等方方面面,值得学习和借鉴的内容非常广泛。培训和考察使大家开阔了视野,增长了见识,达到了预期目的。 几点启迪
实践说明,这次赴澳大利亚进行公共文化行政管理培训是一种行之有效的方式。与一般的出国考察相比,更具针对性,学习效果也更好。同时,省级文化系统单位和各市文化广播出版局负责人联合组团也有利于上下的工作交流和问题探讨,机会难得。通过十几天的培训,培训团成员相会,相知,加深了友情,大家都在思考如何转变观念,学习借鉴澳大利亚有益的经验和成功的做法,进一步推动今后的工作。建议如下:
——要加强文化法制和行政规章建设。澳大利亚首先是以立法来保障和支持公共文化建设,并据此制订了一系列相关的政策和措施。作为政府部门,他们发展文化事业更多着眼于依法进行宏观管理和资金扶持,这其中许多做法值得我们学习和借鉴。
——要加大文化设施建设的投入力度。歌剧院、音乐厅、艺术馆、图书馆、博物馆是文化艺术的殿堂,属公共文化设施,关系到国民素质的提高,政府应该承担主导责任。在澳大利亚,当地政府十分重视对这些设施的建设并舍得投入巨资。他们的图书馆、博物馆都是建在最佳的位置,并建成最好的设施。在参观堪培拉城市规划博物馆,我们看到1910年葛利芬主持堪培拉的城市规划时,就把重要的文化设施放在重要的位置安排建设,分别建造了国家科学院、国立图书馆等,这种远见令人钦佩。所以加大政府财政的投入,仍是我们办好公共文化事业的基本保障。
——要提高文化公共设施管理与利用水平。澳大利亚对大剧院、艺术场馆使用与管理的一些方法值得我们借鉴。例如,悉尼歌剧院为州政府艺术局所属,每年举办的各类表演大约有3000场(成为世界瞩目的艺术中心)。它们在管理方法上:一是成立悉尼歌剧院资产管理公司负责对悉尼歌剧院的运行和管理。同时,政府鼓励公司开展多种经营,并以税收减免予以扶持。二是政府每年安排一定的经费(约占所需总经费的20%),支持资产管理公司的运行,其余的80%经费靠公司管理经营产生的效益来平衡,以满足文化场馆的运行和维护所需的费用,使歌剧院较好地发挥出了它应有的文化功能。另外,我们在墨尔本皇家展览馆考察时,了解到这座有着126年历史的展览馆(被列入世界文化遗产保护名单),目前依靠租金的收入已完全可以维持展览馆的运作,效果很好。目前,浙江的文化场馆建设发展很快,但如何加强管理,增强效益,澳大利亚的经验值得我们学习和借鉴。
——要加大文化产品的开发与宣传。在澳大利亚各类文化设施里,我们随处可看到各种宣传资料琳琅满目、图文并茂,且内容丰富、制作精良,大多数可以免费提供。比如,墨尔本歌剧院里制作的一种剧目宣传资料(收费的),策划很到位、很周全,全年演出剧目安排,一目了然。另外,在许多博物馆商店出售的大多数纪念品、商品,都是对博物馆自身文物收藏的衍生产品,不但种类多,而且销售旺,效益很好。因此,我们也应该加大对博物馆衍生产品的开发力度,在配套服务上做好经营的文章,从而推进文化产业的发展。
——要强化人与自然和谐相处的意识。在推进文化大省建设中,我们要进一步重视生态文化的建设。尤其要注意加强对大众环保文化、绿色文化意识的培养,为生态浙江的建设做出文化工作者应有的贡献。
赴澳大利亚公共文化行政管理培训人员名单:
1、浙江省文化厅厅长杨建新
2、浙江省文物局副局长陈官忠
3、浙江省文化厅办公室副主任倪赛英
4、浙江省文化厅人事处助理调研员宫建平
5、杭州市文化广播电视新闻出版局副局长王茂康
6、温州市文化广播电视新闻出版局局长瞿纪凯
7、湖州市文化广播电视新闻出版局局长候水建
8、嘉兴市文化广播电视新闻出版局副局长于霞芬
9、绍兴市文化广播电视新闻出版局局长邵田田
10、金华市文化广播电视新闻出版局局长杨鸽声
11、衢州市文化广播电视新闻出版局副局长李新民
12、舟山市文化广播电视新闻出版局局长陈海克
13、台州市文化广播电视新闻出版局局长郑奇平
14、丽水市文化广播电视新闻出版局副局长刘程远
15、浙江省群众艺术馆支部书记黄敏辉
16、浙江省博物馆常务副馆长陈浩
17、中国丝绸博物馆副馆长徐德明、
18、浙江自然博物馆副馆长严洪明
19、浙江艺术职业学院翻译李卉